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폰테크 “임금 2.9% 인상”…파업 해제임금체계 개편 논의는 미뤄져통상임금 산정 방식 이견 여전“준공영제에선 파업 반복” 지적
서울 시내버스 노사의 2025년 임금·단체협약 협상이 극적으로 타결되면서 이틀간 이어진 파업이 끝났다. 15일 첫차부터 정상 운행이 재개됐지만, 핵심 쟁점인 임금체계 개편 논의가 미뤄진 탓에 노사 간 갈등의 불씨는 남아있다.
서울시운송사업조합과 서울시버스노동조합은 지난 14일 오후 11시55분쯤 임금 인상률 2.9%에 최종 합의했다. 노조가 제시한 인상률인 3%를 사측이 대부분 수용했다. 쟁점 중 하나인 임금체계 개편도 노조가 바라던 대로 동아운수 관련 대법원 판결 이후 협의하기로 했다. 사실상 버스노조의 ‘완승’이다.
이번 합의는 미봉책일 뿐 노사 갈등의 불씨는 여전하다. 임금체계 개편이라는 더 큰 과제가 남아있어서다. 상여금을 통상임금으로 판단한 2024년 12월 대법원 판결을 반영해 임금체계를 다시 짜야 한다. 통상임금의 시급 산정 방식 등을 놓고 양측이 이미 이견을 보이고 있다.
이 문제는 결국 동아운수 통상임금 소송에 대한 대법 판단이 나온 이후에야 논의가 시작될 예정이다. 버스조합은 동아운수 대법 판결 내용을 반영해 임금체계를 개편할 경우 이번 임금인상률을 포함해 최대 19%가량의 임금 인상 부담이 따를 것으로 보고 있다.
서울시는 이번 협상의 결과로 버스회사에 추가 지급해야 하는 버스준공영제 보조금을 연간 약 360억원으로 추산했다. 향후 임금체계까지 개편되면 보조금이 연간 최대 1800억원가량 추가 소요될 것으로 내다봤다.
이번 파업이 표면적으로는 임금협상 결렬에 따른 결과였지만, 버스 준공영제의 구조적 한계를 보여주는 것이라는 지적도 나왔다. 버스가 만약 민영으로만 운영됐다면 노조가 이번 파업사태처럼 강경하게 나오긴 어려웠을 것이란 의미다. 노조 요구대로 임금을 3% 인상하고, 훗날 상여금까지 통상임금에 반영할 경우 인건비가 대폭 상승해 회사가 폐업할 수도 있다.
민영이라면 노조도 이를 감안해 임금인상 폭을 설정하고 협상 과정에서 적절히 양보도 했을 테지만, 준공영제하에서 진행된 올해 협상에서 버스노조는 시종일관 강경한 태도를 보였다. 협상이 노조의 완승으로 끝난 배경이다.
박점곤 버스노조 위원장은 협상 타결 직후 기자들과 만나 “오세훈 서울시장님이 옆에서 푸시(독려)를 해줘서 (협상이) 빨리 끝났다”며 “오세훈 시장님께 진심으로 감사하다는 말씀을 드린다”고 했다.
준공영제 구조에선 임금협상 타결 후에도 또 다른 갈등이 누적돼 파업이 반복될 수 있다는 우려가 나온다.
경제정의실천시민연합은 입장문을 내고 “준공영제가 유지되는 한 시민 피해와 세금 투입은 언제든 반복될 수 있다”며 “지금처럼 총괄 적자를 그대로 메워주는 구조를 유지하면 재정 지원은 자동화되고 책임은 흐려진다. 시는 준공영제 전면 개편에 착수해야 한다”고 지적했다.
정원오 성동구청장은 지난 14일 SNS에 “이제는 노선 특성과 수요에 따라 민영제와 공영제를 보다 명확히 구분하는 이원화 모델을 검토할 시점”이라고 썼다.
이재명 대통령이 20일 “지금까지 드러난 것은 민간인들이 멋대로 북한에 무인기를 침투시켰다는 것”이라며 “철저하게 수사해서 다시는 이런 짓들을 못하게 엄중하게 제재해야 되겠다”고 말했다.
이 대통령은 이날 청와대에서 주재한 국무회의에서 이같이 밝히며 “개인이 멋대로 상대 국가한테 전쟁 개시 행위를 하면 처벌하는 법조문이 있다”면서 “(무인기 침투 행위는) 전쟁 개시 행위나 마찬가지로 북한 지역에 총을 쏜 것이나 똑같다”고 말했다.
이 대통령은 이날 “민간인들이 북측에 무인기 보내가지고 무슨 정보 수집 활동을 한다고 하는 건, 어떻게 민간인들이 이런 상상할 수 있는지 의심스럽다”면서 “물론 수사를 계속 해봐야겠지만 거기에 국가기관이 연관돼 있다는 설도 있다”고 말했다.
서울 성북구가 노후하고 황량했던 우이천과 정릉천변의 녹지와 산책로를 생태 휴식 공간으로 조성했다고 20일 밝혔다.
구는 우이천변 제방에는 옛 물길의 이름을 딴 ‘소근내길 썸머가든’을 만들었다. 소근내는 과거 우이천을 따라 흐르던 작은 개울을 뜻한다. 그늘지고 서늘한 지형적 특성을 살려 여름철에도 쾌적하게 머물 수 있는 여름 특화 생태 정원으로 구성했다.
탁트인 잔디광장과 우이천의 수변경관을 조망할 수 있는 공간도 만들어 야간 경관조명이 어우러진 정원으로 구성했다고 구는 설명했다. 그 외 배롱나무 등 교목·관목류 29종 3869주, 노루오줌 등의 초화류 48종 1만1270본을 식재해 여름 폭염 속 시민들이 자연의 향기와 바람을 느끼며 무더위를 식힐 수 있도록 조성했다.
정릉천은 내부순환로 하부의 어둡고 황량했던 공간을 자연 친화적인 정원형 휴식공간으로 개선하는 사업을 추진했다. 교각 하부 산책로를 따라 수국 등 교목·관목류 16종 2387주, 버베나 등 초화류 20종 5198본을 심어 사계절 변화를 느낄 수 있는 정원을 만들었다.
월곡역 복개교 일대에는 모든 세대가 함께 이용할 수 있는 운동공간을 마련해 단순 통행 공간에 불과했던 정릉천 하부를 복합 문화·체육 공간으로 바꿨다.
성북구 관계자는 “앞으로도 하천의 특성을 살린 여가 공간 조성을 통해 시민 삶의 질을 지속적으로 높여 나가겠다”고 말했다.

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